各市（州）生態(tài)環(huán)境局、梅河新區(qū)（梅河口市）生態(tài)環(huán)境局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染防治，推進(jìn)地下水國考點(diǎn)位達(dá)標(biāo)，持續(xù)鞏固農(nóng)村黑臭水體整治成效，推進(jìn)整治項(xiàng)目工程進(jìn)度，堅(jiān)決杜絕返黑返臭問題，省廳制定了《吉林省地下水國考點(diǎn)位水質(zhì)提升及農(nóng)村黑臭水體整治指導(dǎo)幫扶方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地認(rèn)真組織做好相關(guān)工作。

　　特此通知。

　 　　

　　附件：吉林省地下水國考點(diǎn)位水質(zhì)提升及農(nóng)村黑臭水體整治指導(dǎo)幫扶方案

 

 

　　

　　吉林省生態(tài)環(huán)境廳        

　　2024年4月1日         

 

 

吉林省地下水國考點(diǎn)位水質(zhì)提升及農(nóng)村黑臭水體整治指導(dǎo)幫扶方案

 

 

　　為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，按照省委、省政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》具體要求，著力解決制約吉林省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)瓶頸問題，持續(xù)推進(jìn)地下水國考點(diǎn)位達(dá)標(biāo)，鞏固農(nóng)村黑臭水體整治工作實(shí)效，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，進(jìn)一步深化地下水污染防治，切實(shí)解決我省個(gè)別地下水環(huán)境質(zhì)量國考點(diǎn)位不達(dá)標(biāo)問題，推動(dòng)地下水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。圍繞農(nóng)村黑臭水體整治，持續(xù)鞏固深化農(nóng)村黑臭水體整治工作實(shí)效，全面提升農(nóng)村水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，不斷提高農(nóng)村群眾的幸福感和滿意度。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）強(qiáng)化地下水環(huán)境管理。圍繞《關(guān)于印發(fā)2023年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)問題解決方案的通知》（吉環(huán)發(fā)〔2024〕3號）工作安排，針對57個(gè)國考點(diǎn)位周邊2公里范圍內(nèi)是否存在畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)施肥、化糞池滲漏等情況進(jìn)行現(xiàn)場踏查，對可能產(chǎn)生地下水污染的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否備案進(jìn)行督導(dǎo)，對各地“一點(diǎn)一策達(dá)標(biāo)保持方案”進(jìn)行現(xiàn)場評審（省內(nèi)國考點(diǎn)位均需制定達(dá)標(biāo)保持方案）。

　　（二）全力整治農(nóng)村黑臭水體。開展全省61處農(nóng)村黑臭水體的現(xiàn)場幫扶，按照國家農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)場評估標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)把握以下重點(diǎn)事項(xiàng)。

　　一是現(xiàn)場查看是否存在較大面積且未納入國家和地方監(jiān)管清單的黑臭水體；二是查看已完成整治水體的治理效果、整治措施和管護(hù)措施，包括水體感官表現(xiàn)，水體流動(dòng)性，周邊畜禽糞污、生活垃圾是否堆積、是否直排入河，水體檢測指標(biāo)是否正常，工程措施是否規(guī)范，村民滿意度情況等；三是對正在開展治理和整改的農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行“進(jìn)度查驗(yàn)”，重點(diǎn)審查“一點(diǎn)一策整治方案”，現(xiàn)場查看工程施工規(guī)范性，確認(rèn)建設(shè)進(jìn)度，周邊群民滿意度等。

　　三、組織實(shí)施

　　本次幫扶組織以省廳地下水國考點(diǎn)位達(dá)標(biāo)（保持）及農(nóng)村黑臭水體有效整治工作專班為基礎(chǔ)，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、省環(huán)科院負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)支持工作。計(jì)劃于3-7月進(jìn)行，具體檢查時(shí)間根據(jù)工作安排另行確定。

　　省環(huán)科院負(fù)責(zé)派出技術(shù)人員參加并聘請相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查等工作。省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)整個(gè)幫扶過程中對地下水點(diǎn)位及黑臭水體整治情況進(jìn)行監(jiān)測評估。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）各地要結(jié)合此次幫扶做好開展國考地下水點(diǎn)位周邊污染源排查工作，查清畜禽養(yǎng)殖糞污管理、農(nóng)業(yè)施肥、化糞池防滲等情況，對可能產(chǎn)生地下水污染的過量施肥、糞污下滲、化糞池滲漏等情況進(jìn)行備案登記。在全面排查周邊污染源基礎(chǔ)上，針對地下水國考點(diǎn)位周邊實(shí)際狀況，認(rèn)真制定地下水“一點(diǎn)一策達(dá)標(biāo)保持方案”，確保國控考核點(diǎn)地下水監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)穩(wěn)定提升。

　?。ǘ└鞯匾M(jìn)一步提高農(nóng)村黑臭水體治理工作重要性認(rèn)識，對正在治理過程中的農(nóng)村黑臭水體，要按照“控源截污、內(nèi)源治理、水系連通、生態(tài)修復(fù)”治理措施，制定“一處一策整治方案”。對存在返黑返臭問題的各級監(jiān)管清單農(nóng)村黑臭水體，要落實(shí)整改主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好四個(gè)提升，即工程改造提升、水體指標(biāo)提升、村民滿意度提升、長效管護(hù)能力提升，切實(shí)促進(jìn)問題有效整改。同時(shí)，在整改及治理過程中要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，為同類型區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治和黑臭水體治理提供示范借鑒。在日常監(jiān)管中，要時(shí)刻聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問題，切實(shí)提高群眾滿意度、認(rèn)可度，不斷滿足廣大群眾日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。

　?。ㄈ┦d對地下水國考點(diǎn)位污染防治和農(nóng)村黑臭水體整治工作實(shí)行周調(diào)度，對工作推進(jìn)緩慢工作質(zhì)效不高的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)和約談。

 　　

　　附表：吉林省地下國考水點(diǎn)位和農(nóng)村黑臭水體幫扶指導(dǎo)清單