面對美國的關(guān)稅大棒,加拿大選擇了硬碰硬。3月9日,馬克·卡尼以86%的得票率當(dāng)選自由黨新領(lǐng)袖,即將接替特魯多出任總理。這位從未擔(dān)任過民選職務(wù)的“政治素人”,在勝選演講中直言:“美國覬覦我們的資源、土地甚至國家,但我們絕不會成為美國的第51州。”他承諾繼續(xù)實施報復(fù)性關(guān)稅,并將關(guān)稅收入用于保護(hù)本國勞動者,并誓言“打贏這場貿(mào)易戰(zhàn)”。
事實上,早在3月4日,加拿大便宣布分兩階段對價值1550億加元的美國商品加征25%關(guān)稅,涉及服裝、食品、汽車等民生領(lǐng)域,并計劃向世貿(mào)組織申訴。特魯多在卸任前強(qiáng)調(diào):“加拿大人不會退縮。”而卡尼的上臺進(jìn)一步強(qiáng)化了這一立場。他提出將加拿大打造成“能源超級大國”,并與“可靠伙伴”建立新貿(mào)易走廊,矛頭直指美國的經(jīng)濟(jì)脅迫。
另一邊,中國的反制已經(jīng)啟動。3月10日,中國宣布對美產(chǎn)雞肉、小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品加征15%關(guān)稅,大豆、牛肉則加征10%。這是繼此前對美能源產(chǎn)品加稅后的進(jìn)一步措施。中國商務(wù)部明確表示,此舉是對美國單邊主義的正當(dāng)回應(yīng),并表示中方不愿打貿(mào)易戰(zhàn),但如果被迫面對,也將“奉陪到底”!
相比之下,日本和越南的策略更為迂回。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部長武藤容治赴美爭取關(guān)稅豁免未果,僅獲“繼續(xù)磋商”的承諾;越南則計劃通過簽署能源進(jìn)口協(xié)議緩解壓力,試圖以經(jīng)濟(jì)利益換取美國的讓步。這兩種應(yīng)對方式凸顯了中小經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易戰(zhàn)中的無奈,但也反映了全球化時代各國利益的復(fù)雜交織。
說回到特朗普的決策,其關(guān)稅政策初衷是保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),但反噬效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)。美國消費者不得不為進(jìn)口商品支付更高價格,而企業(yè)因供應(yīng)鏈混亂導(dǎo)致成本上升。以鋁關(guān)稅為例,加拿大鋁占美國罐裝產(chǎn)品原料的70%,加稅后美國啤酒廠商成本激增,最終轉(zhuǎn)嫁至消費者。正如摩根士丹利警告,若關(guān)稅持續(xù),美國今年經(jīng)濟(jì)增長可能低于預(yù)期。
當(dāng)然,對美國而言,更深層次的危機(jī)還在于全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)。加拿大轉(zhuǎn)向“可靠伙伴”、中國強(qiáng)化與歐洲合作、越南尋求能源協(xié)議,這些動向表明各國正試圖減少對美國的依賴,若此趨勢延續(xù),美國或?qū)⑹テ湓谌蚪?jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。
總的來說,特朗普的關(guān)稅賭局,本質(zhì)上是一場零和博弈。短期來看,美股暴跌與經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險暴露了美國政策的自相矛盾;長期而言,各國加速“去美國化”將削弱其全球影響力。中國的堅定、加拿大的強(qiáng)硬、日越的掙扎,共同勾勒出多極化時代的輪廓,但無論如何,這場博弈中,唯一確定的是:單邊主義的盡頭,終究是消亡,就看特朗普能不能明白了。
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