“美烏協(xié)議敲定了,澤連斯基28日訪美”
【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮向記者表示,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五(28日)前往白宮簽署稀土礦產(chǎn)協(xié)議。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)和《烏克蘭獨(dú)立報(bào)》消息,澤連斯基辦公室同日證實(shí),經(jīng)過一段時(shí)間的緊張談判,美烏雙方已經(jīng)就烏克蘭礦產(chǎn)達(dá)成協(xié)議。
稍早時(shí)候,多名烏克蘭和白宮消息人士透露,美烏已經(jīng)基本達(dá)成協(xié)議,最新協(xié)議文本“刪除了烏克蘭所有不可接受的條款”,但有關(guān)安全保障等棘手細(xì)節(jié)仍尚未確定。
現(xiàn)場視頻顯示,特朗普在白宮宣布了澤連斯基即將訪美的消息,稱“我聽說他周五會(huì)來,他愿意和我一起簽署協(xié)議”。他還說:“美國納稅人現(xiàn)在將拿回他們的錢,而且還有其他的額外好處?!?
當(dāng)被問及烏克蘭將從協(xié)議中得到什么時(shí),特朗普回答:“3500億美元、軍事裝備和繼續(xù)戰(zhàn)斗的權(quán)利?!标P(guān)于美國將提供多長時(shí)間的武器,他表示:“可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,也許直到我們與俄羅斯達(dá)成協(xié)議?!?
據(jù)《烏克蘭獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,特朗普在白宮記者會(huì)上表示:“我想說,烏克蘭人非常勇敢,他們是優(yōu)秀的士兵,但如果沒有美國及其金錢和軍事裝備,這場戰(zhàn)爭很快就會(huì)結(jié)束?!彼赋觯绻_(dá)成結(jié)束沖突的協(xié)議,烏克蘭需要某種形式的維和部隊(duì)。
特朗普還稱,他愿意與俄羅斯就關(guān)鍵礦產(chǎn)達(dá)成協(xié)議。他說:“如果可以的話,我也想購買俄羅斯的礦產(chǎn)。稀土,他們有非常好的稀土……這對(duì)俄羅斯來說也是好事,因?yàn)槲覀兛梢栽谀抢镒鼋灰住K麄冇蟹浅氋F的土地未被利用,所以這樣的事情可能會(huì)發(fā)生?!?
但特朗普否認(rèn)曾與俄羅斯總統(tǒng)普京談?wù)撨^在俄占烏克蘭領(lǐng)土上進(jìn)行關(guān)鍵礦產(chǎn)合作的問題。
此前一天,普京表示,烏克蘭稀土礦藏的實(shí)際價(jià)值還有待觀察。他指出,美烏稀土談判“與莫斯科無關(guān)”,但俄羅斯愿意與美國等外國合作伙伴合作開發(fā)俄羅斯“新領(lǐng)土”中的稀土礦產(chǎn),包括頓巴斯地區(qū)。他還提出,俄羅斯準(zhǔn)備向美國市場供應(yīng)200萬噸鋁。
稍早時(shí)候,CNN、路透社和英國《金融時(shí)報(bào)》等媒體均援引消息稱,美烏已經(jīng)達(dá)成協(xié)議。
《金融時(shí)報(bào)》24日看到的協(xié)議版本顯示,烏克蘭將設(shè)立一只基金,將國有礦產(chǎn)資源(包括石油和天然氣)“未來貨幣化”及相關(guān)物流所得收益的50%投入該基金。該協(xié)議不包括已經(jīng)為烏克蘭政府帶來收入的礦產(chǎn)資源,意味著不會(huì)涵蓋烏克蘭最大天然氣和石油生產(chǎn)商N(yùn)aftogaz和Ukrnafta的現(xiàn)有業(yè)務(wù)。
然而,該協(xié)議沒有提及基輔最初堅(jiān)持要求的美國提供安全保障的條款,還留下了一些關(guān)鍵問題。例如,美國在該基金中的持股規(guī)模以及“共同所有權(quán)”協(xié)議的條款,都留待討論。
有烏克蘭官員告訴《金融時(shí)報(bào)》,該協(xié)議已獲得烏克蘭司法部、經(jīng)濟(jì)部和外交部長的批準(zhǔn)。
據(jù)悉,特朗普政府最初要求,美國在烏克蘭重建基金中“保持100%的經(jīng)濟(jì)利益”,同時(shí)烏克蘭將為該基金貢獻(xiàn)50%來自礦產(chǎn)資源開采(包括油氣和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施)的收入,最高可達(dá)5000億美元。烏克蘭官員稱,這些條款不可接受,已從最終草案中刪除。
同日,有烏克蘭官員告訴CNN,最新協(xié)議是在“文本中刪除了所有烏克蘭不可接受的條款,并且更清楚地說明了協(xié)議將如何促進(jìn)烏克蘭的安全與和平”之后達(dá)成的。此前有消息稱,澤連斯基無法接受前一版本的協(xié)議,因?yàn)槠渲袥]有美國的“義務(wù)”,而烏克蘭“需要提供一切”。
這名烏克蘭消息人士補(bǔ)充說,澤連斯基目前計(jì)劃前往華盛頓,白宮已提議28日舉行會(huì)晤。
一名白宮官員表示,他們“知道”澤連斯基即將抵達(dá)華盛頓。但該官員稱,目前尚不清楚特朗普和澤連斯基是否會(huì)舉行會(huì)晤。該官員還透露,烏克蘭同意美國獲取其稀土礦產(chǎn),作為交換,美國將參與烏克蘭重建基金,但美國一直反對(duì)將安全保障納入草案。
CNN 指出,最新協(xié)議草案中有關(guān)烏克蘭安全的具體措辭尚不清楚。一名熟悉談判情況的烏克蘭消息人士稱,協(xié)議的一些棘手細(xì)節(jié)將在后續(xù)談判中商定,美烏領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)親自討論安全保障問題。
路透社同日報(bào)道稱,目前尚不清楚該協(xié)議是否包含烏克蘭所尋求的具體的美國安全保障,或者華盛頓是否將承諾提供額外的軍事援助。一名消息人士表示,華盛頓和基輔仍在討論未來的武器運(yùn)輸。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日,澤連斯基發(fā)表視頻聲明表示,他以及他的團(tuán)隊(duì)目前正在積極準(zhǔn)備與合作伙伴的會(huì)談、協(xié)議和談判。“目前已經(jīng)進(jìn)行了大量外交活動(dòng),事態(tài)將會(huì)加速發(fā)展?!?
近期,美國總統(tǒng)特朗普表示對(duì)烏克蘭稀土感興趣,希望與烏克蘭達(dá)成“稀土換援助”協(xié)議。
2月3日,特朗普宣稱烏克蘭擁有“非常有價(jià)值的稀土”,“我們正尋求與烏克蘭達(dá)成協(xié)議,用他們的稀土和其它東西來換取我們給他們的東西”。隨后,特朗普11日向美國??怂剐侣劸W(wǎng)透露,他在與烏克蘭官員會(huì)談時(shí)告訴他們“我想要相當(dāng)于5000億美元的稀土”。
18日,根據(jù)英媒《每日電訊報(bào)》披露的一份泄露文件,特朗普要求烏克蘭“償還”5000億美元,其向?yàn)蹩颂m官員提出的一份礦產(chǎn)協(xié)議草案顯示,他看上的遠(yuǎn)不止一直掛在嘴上的美國對(duì)稀土等重要礦產(chǎn)資源的控制權(quán),還包括“石油和天然氣資源、港口及其他基礎(chǔ)設(shè)施等更多的資源基礎(chǔ)”。
這份協(xié)議,不僅不涉及任何與安全保障相關(guān)的內(nèi)容,甚至在法律上受美國紐約地方管轄。細(xì)看各項(xiàng)條款,美國還要求擁有對(duì)烏克蘭未來50%礦產(chǎn)儲(chǔ)備的權(quán)利、作為債權(quán)人享有收益留置權(quán)……
但烏克蘭方面罕見說“不”,以“缺乏對(duì)烏安全保障”為由拒絕了美方提供的協(xié)議草案。23日,澤連斯基再次強(qiáng)硬表態(tài)稱,他不會(huì)簽署一份要由10代烏克蘭人買單的協(xié)議。
但就在特朗普與澤連斯基就稀土“討價(jià)還價(jià)”之際,不少人出來潑冷水。烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))議員阿爾喬姆·德米特魯克日前披露,澤連斯基欺騙了特朗普,烏克蘭所有稀土資源都在交戰(zhàn)區(qū)。彭博社也發(fā)文嘲諷稱,烏克蘭沒有稀土,“只有焦土”。
“今日俄羅斯”(RT)提到,美媒《福布斯》曾估計(jì),2023年烏克蘭礦產(chǎn)資源總價(jià)值將接近15萬億美元,但近一半的礦產(chǎn)資源財(cái)富位于頓巴斯地區(qū)。2022年,烏東四地——頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱先后在全民公投后加入俄羅斯聯(lián)邦。
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