2021年5月10日—12日,十三屆全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席沈躍躍來川調(diào)研,蒞瀘期間要求:“普惠托育四川省要積極探索、做出特色、見到實效”。同年8月25日,省人大常委會召開普惠托育試點工作推進(jìn)會議,成立普惠托育試點工作指導(dǎo)組,總結(jié)前期普惠托育工作情況,研究部署在瀘州、眉山兩市試點推進(jìn)工作。
2022年7月5日,瀘州市委書記楊林興,瀘州市委副書記、市長余先河,瀘州市人大常委會主任鞠麗調(diào)研全市普惠托育試點工作。
瀘州市人大常委會將普惠托育試點工作列入了常委會重要議事日程,組織常委會組成人員、教科文衛(wèi)委委員和衛(wèi)生代表專業(yè)小組以及相關(guān)職能部門等成立專題調(diào)研組,深入全市7個縣(區(qū))、4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、11個企事業(yè)單位、12家托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地走訪,分別邀請20個家長代表、19個托育機(jī)構(gòu)代表、29個政府職能部門進(jìn)行座談研討,開展問卷調(diào)查1786人次,分析試點工作現(xiàn)狀提出建議意見21條,瞄準(zhǔn)試點工作中具有區(qū)域性、指導(dǎo)性、示范性的問題,寓支持于監(jiān)督之中,統(tǒng)籌運(yùn)用人大監(jiān)督方式,下深水,求突破,上下聯(lián)動,精準(zhǔn)指導(dǎo),積極探索市、縣(區(qū))“1+7”抱團(tuán)發(fā)展模式,提出的“一個普惠認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、五類普惠托育模式、七項普惠配套措施、三大普惠支撐平臺”的“1573”瀘州普惠托育工作模式寫入了《瀘州市普惠托育試點工作方案》,提出的試點工作 “四個一”工作格局和 “四方聯(lián)動” “三化推進(jìn)”的試點路徑等五個方面22條建議,市政府采納了19條并寫入《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普惠托育試點工作的通知》,有力促進(jìn)了試點工作的規(guī)范、有序、健康、科學(xué)發(fā)展。瀘州市人大教科文衛(wèi)委主任委員劉曉峰介紹,《瀘州市人大常委會關(guān)于瀘州市普惠托育試點工作調(diào)研報告》得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和肯定。普惠托育試點“量的合理增長”和“質(zhì)的有效提升”在瀘州人大的大力助推下振翅高飛。
2021年12月14日,瀘州第一家“民辦公助”的敘師愛寶貝早教托育中心正式運(yùn)營,敘永縣人大常委會爭取財政專項資金15萬元,以購買服務(wù)方式為30個托位給予500元/月運(yùn)營補(bǔ)助。
2022年4月24日,瀘州市人大常委會主任鞠麗調(diào)研龍馬潭區(qū)經(jīng)緯愛娃托育園試點工作。
2021年12月22日,瀘州首家備案托育機(jī)構(gòu)經(jīng)緯愛娃托育園落地龍馬潭區(qū)。瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合自身人才培訓(xùn)資源在自辦幼兒園中開設(shè)托幼班,投資180萬元,打造總建筑面積5500㎡,戶外面積1518㎡,綠化面積3842㎡的托育基礎(chǔ)設(shè)施,招收2—3歲托大班幼兒,設(shè)置普惠托位100個,2023年春季招收62名2—3歲幼兒。開辦一年多來,家長滿意度為99.6%。經(jīng)緯愛娃托育園開啟了事業(yè)單位挖掘自身資源示范辦托的新路徑?!笆聵I(yè)單位采取公辦自營、民辦公助、公辦民營等方式舉辦托班,目前已建成2家、托位180個。”
2022年11月1日,酒城寶石花托育托管點投入使用。
國有大中型企業(yè)因地制宜,積極探索企業(yè)辦托模式,在工作場所為職工提供福利性托育托管服務(wù)?!案叨藞@配置,普惠性收費?!?022年6月1日,瀘州首家國企開辦的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)——城投·保蓓家南濱托育園開園,設(shè)70個托位,專為0—3歲孩子提供全日制普惠托育服務(wù),47名嬰幼兒入園。2022年11月1日,酒城寶石花托育托管點啟用。它是中國石油四川瀘州銷售分公司依托“職工之家”興辦的職工福利性托育照護(hù)點,16名嬰幼兒“入托”。該托育點旨在助力破解育齡職工家庭帶娃難這本“難念的經(jīng)”。這一模式在國有大中型企業(yè)帶來良好的連鎖反應(yīng)。“企業(yè)單獨或聯(lián)合舉辦,為企業(yè)職工及群眾提供福利性幼兒照護(hù)服務(wù),目前已建成28家、托位2366個?!?/font>
瀘縣人大常委會為促成托育機(jī)構(gòu)落地見效,多次召集相關(guān)職能部門研究、會商。爭取建設(shè)資金75萬元,充分利用幼兒園資源,打造瀘州首批托幼一體化普惠托育示范機(jī)構(gòu)2家:瀘縣二中附屬幼兒園和瀘縣城北幼兒園,提供托位150個,于2022年9月投入使用,42名3歲以下嬰幼兒享受普惠性收費、“星級”托育服務(wù)。“公辦幼兒園將空余學(xué)位轉(zhuǎn)為托位,對2至3歲幼兒進(jìn)行全日托,目前已建成155家、托位5932個?!?/font>
2023年2月6日,全省首家產(chǎn)業(yè)園區(qū)普惠托育園(四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)天驕托育園)正式開園。
瀘州市人大常委會先后到白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場辦公17次,召開園、企、校、地四方會議5次,促成天驕托育園托育項目落地。2023年2月6日,全省首家白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)天驕托育園正式開園,3個班60個托位落戶園區(qū)。17名3歲以下幼兒首批“入托”。白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)增添了孩童“陪爸媽上班”、園區(qū)職工“帶孩子回家”的靚麗風(fēng)景線。父母可利用午餐后散步時間,步入托育園跟老師交流孩子最近的表現(xiàn),托育園也可最大化利用家長就近區(qū)位優(yōu)勢,開展各類親子活動,其示范效應(yīng)推動了瀘州六大園區(qū)舉辦普惠托育的進(jìn)程?!皥@區(qū)企業(yè)采取自建、聯(lián)建、購買服務(wù)等方式,為園區(qū)職工及群眾提供福利性托育服務(wù),目前已建成2家、托位80個?!?/font>
江陽區(qū)人大常委會以21名茜草街道駐站市、區(qū)人大代表為主體的“代表幫幫團(tuán)”品牌活動為載體 ,引入社會資本120萬元,積極向上爭取建設(shè)資金60萬元,利用鄰府社區(qū)室內(nèi)500㎡、室外1200㎡陣地,打造瀘州首家社區(qū)普惠性托育園——鄰府初邁托育園,提供60個托位。目前為期4周的試營業(yè)期間,已有20名3歲以下幼兒入園?!吧鐓^(qū)利用閑置房屋,采取購買服務(wù)或機(jī)構(gòu)合作方式,開辦靈活多樣的普惠托育服務(wù),目前已建成3家、托位140個?!?/font>
瀘州市人大常委會在規(guī)劃建設(shè)、建筑用途變更等方面積極協(xié)調(diào),大力助推瀘州市托育綜合服務(wù)中心建設(shè),預(yù)計今年年底投用。它將提供150個托位以及托育從業(yè)人員培訓(xùn)、托育產(chǎn)品研發(fā)、嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)等,為全市托育服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
從推動事業(yè)單位挖掘資源示范辦托到實現(xiàn)大中型企業(yè)多種形式福利辦托,從推動公辦幼兒園托幼一體延伸辦托到產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動企業(yè)普惠辦托,再到社區(qū)普惠托育辦托的落戶生根、開花結(jié)果……
“不馳于空想,不騖于虛聲”,惟以腳踏實地的實干態(tài)度下足“繡花”工夫。龍馬之潭故地,江之陽熱土,宋韻龍城屬地,永寧之濱……,酒城大地上的普惠托育點位,恰如雨后春筍般“拔節(jié)生長”,亦如涓滴匯流的“多聲部敘事曲”,牽動著一對對育齡夫婦的心弦,律動著成千上萬的家庭。
精彩紛呈的瀘州人大實踐繪就一幅幅精謹(jǐn)細(xì)膩的工筆畫,為推動幼有所育的普惠之路,從“點上的試行”到“面上的推開”提供了可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的“瀘州樣板”。
“為全力爭創(chuàng)‘全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市’,到2025年,瀘州市嬰幼兒托位總數(shù)將達(dá)1.95萬個,每千人托位4.5個,普惠托位占比達(dá)50%以上。”劉曉峰說,“截至2023年2月底,全市共有托育機(jī)構(gòu)269家、托位10988個,每千人托位2.57個,其中普惠托育機(jī)構(gòu)190家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的70.63%;普惠托位8698個,占托位總數(shù)的79.16%?!庇子兴钠栈菪猿缮蔑@在這一組組數(shù)據(jù)之間。
一家家普惠托育點位,相繼落戶酒城。一個個惹人憐愛“萌娃”,紛紛入園托育。就業(yè)崗位增加了,嬰幼兒照護(hù)科學(xué)了,托育費用實惠了,育齡夫妻后顧無憂了。普惠托育的開展,讓酒城這座醞釀幸福的城市名片成色更足了,讓酒城市民群眾的幸福感更持久了。
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